简述投资对国民收入的乘数效应(简述投资对国民收入的乘数作用)

明园汕头国际科创金融城效果图。 受访者供图

粤东城际铁路汕头至潮汕机场段（汕头段）。受访者供图

日前，汕头正大体育馆完成各项建设任务，进入竣工验收阶段。这是汕头市首个完成建设的亚青会比赛场馆。当前，汕头市正在全力加快其他20多个亚青会比赛和训练场馆建设，今年上半年多个场馆将陆续建成。据悉，第三届亚青会汕头市比赛场馆建设项目列入今年省重点建设项目计划，有力推动工程加快进度。

南方日报记者从汕头市发展和改革局获悉，今年省下达汕头市的重点项目共58个，其中续建项目50个、新开工项目8个，总投资1935亿元，年度投资计划350亿元。目前第一季度58个省重点项目已完成投资93.8亿元，完成投资计划的26.8%，同比增长21.0%。

业内人士指出，基础设施建设具有所谓“乘数效应”，即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。随着汕头基础设施的不断完善，将为汕头推动高质量发展提供有力支撑，再造汕头城市发展综合竞争力。

●南方日报见习记者 王涵琦 记者 黄嘉锋

大交通打造区位新优势

记者了解到，2021年汕头市省重点建设项目中共有基础设施工程31个，总投资1352亿元，年度投资计划241亿元。

大交通引领大开放。当前，汕头市以提升与粤港澳大湾区、深圳先行示范区互联互通水平为主攻方向，加快推动构建汕潮揭城市群现代立体交通，推进建设铁路、高速公路、港口、快速干道等骨干交通设施工程。在今年汕头31个省重点基础设施工程建设项目中，交通建设摆在前列，7个新开工项目中有6个为交通基础设施建设，总投资约263亿元，而续建项目9个，总投资约480亿元。

铁路方面，围绕“一纵两横三环”铁路网规划布局，今年汕头将推动汕汕铁路汕头段、汕头高铁站枢纽一体化工程全面铺开建设，建设区域铁路枢纽城市。汕汕铁路汕头段计划今年完成跨深汕高速公路大桥主桥桩基施工、练江特大桥主跨合龙、汕头湾隧道至汕头南站区间路基工程、濠江特大桥下部结构，并贯通华林隧道。汕头高铁站枢纽一体化工程计划今年完成轨道交通预留工程地铁基坑、支护等工程80%，东广场基坑、支护等工程完成20%。

公路方面，围绕“三环八射一加密”高快速公路网布局，加快推动海湾隧道、牛田洋快速通道、金砂西路西延等项目建设，国道228线汕北大道（凤东路）年内通车。

而作为基础设施建设项目中总投资力度最大的领域之一，能源方面续建项目共有5个，新开工项目1个。围绕促进能源转型升级，汕头将加快推进粤东地区首个海上风电项目汕头大唐海上风电，计划今年完成220kV海缆敷设、接入系统、风机安装及风机并网发电。华电丰盛汕头电厂、汕特燃机电厂天然气热电冷联产、电网工程等项目也将在今年加快建设步伐，推动能源高质量发展。

除此之外，环保项目也占了不小的比重。汕头在高质量发展的道路上持续关注生态环境质量的改善，提升生态文明建设水平。围绕建设美丽汕头，汕头澄海区全区污水管网及污水处理设施项目将全面推进，新建污水提升泵站6座，污水处理厂1座，农村生活污水处理站28座，计划于第三季度完工。此外，续建项目还包括汕头市潮阳区潮关污水处理厂及管网工程、汕头市危险废物处置中心项目等。

现代化产业助力高质量发展

在汕头市2021年省重点建设项目中，共有12个产业工程续建项目，总投资346亿元，年度投资计划38亿元。这些续建项目聚焦现代化产业体系建设，着力推进电子设备、生物医药、商贸物流等领域项目，促进产业基础高级化、产业链现代化。

先看电子设备领域，新型特种印制电路板产业化（一期）建设项目将新建主厂房、动力站、废水处理站等建筑，购置一批先进专业仪器设备，建设形成年产24万平方米高频高速印制板、高性能HDI印制板等新型特种印制板，为5G通信设备及其相关应用行业提供关键配套部件，项目计划于今年底完成主厂房、动力站、废水站主体工程。另汕头比亚迪智能终端零部件生产项目则计划今年底完成厂房建设和设备购置。

金融服务项目方面，重点加快建设总投资65亿元的泰盛科创园，总建筑面积约100万平方米，建设内容包括8栋高层甲级办公楼、3栋低层办公楼、1栋文化展示中心和大型集中商业综合体，计划明年建成。同样计划明年建成的还有明园汕头国际科创金融城，项目位于东海岸新津片区，总投资超56亿元，2017年动工，总建筑面积55万平方米，包括4栋办公楼、1栋艺术中心、2栋公寓。

商贸物流项目方面，重点加快总投资15.5亿元的粤东江南国际农产品交易中心建设项目，总投资14.16亿元的天环冷链物流仓储项目。同时，汕头广澳国际集装箱物流中心也将为汕头打造国际优质的消费品进出口集散中心提供有力支撑。

综合生产服务项目方面，中海信（汕头）创新产业城项目、汕头市六合现代产业示范区——现代产业园C区岭海中小微企业创业园通用厂房项目的建设也将为汕头产业集聚提供服务。

这批产业项目的建设，将助力汕头构建“四高地两中心”现代服务支撑体系，打造“4+4”制造业产业发展新体系。未来，省有关层面将继续推动省重大产业项目向汕头倾斜布局，支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区。

公共服务体系支撑综合实力提升

高质量发展也要高水平民生，谋划和部署民生保障工程也是汕头市2021年省重点建设项目的重要组成部分。今年汕头共有15个民生保障工程列入省重点项目计划，总投资237亿元，年度投资计划71亿元。

围绕高质量办好亚青会，汕头加快推进亚青会主场馆、跳水馆、人民体育场等场馆项目建设，确保上半年竣工交付试用，助力亚青会办出特色、办出水平、办出影响力。

以打造区域医疗高地为目标，汕头将加快推进中心医院易地重建、公共卫生医学中心、汕头大学医学院附属肿瘤医院易地重建（一期）、汕头大学·香港中文大学联合汕头国际眼科中心易地扩建、白求恩医院等项目建设，力争中医医院易地扩建、汕头市妇幼保健院易地扩建项目、汕头市潮南区人民医院异地新建项目年内竣工，有效提升汕头基本医疗和公共卫生服务供给能力。

以打造区域教育高地为目标，加快推进广东以色列理工学院二期校区（南校区）、汕头大学东校区、汕头幼儿师范高等专科学校、华侨试验区国家示范性高中和国际学校等项目，有力夯实汕头高等教育、职业教育和基础教育发展基础。

此外，续建项目汕粮广澳粮库（军粮供应区域配送中心）项目一期计划于今年竣工。今年还增加了汕头市潮阳区粮食储备仓库新建项目，计划建设一座仓容10万吨粮食以及一站式服务中心、器材库、机械库、制氮机房、综合业务用房等现代化粮食储备仓库，占地面积约150亩，该项目计划第三季度开工建设。

这些项目是汕头市推进亚青会顺利举办，打造区域教育高地、区域医疗高地等工作的实施载体，将进一步健全基本公共服务体系，通过惠民生促发展，形成凝聚汕头加快建设省域副中心城市的强大合力。

关注

粤东城际铁路潮汕机场站先期项目开工

汕潮揭都市圈

加速起航

进入4月，粤东城际铁路潮汕机场站先期项目主体工程正式施工。据悉，粤东城际铁路是落实广东省“一核一带一区”建设，推动粤东地区形成区域经济新增长极的需要，也是适应粤东地区经济社会发展，促进粤东地区一体化发展，增强与粤港澳大湾区、海西经济区连接的重要举措。

位于粤东地区的粤东城际铁路，连接汕头、揭阳、潮州三市，分别布设汕头至潮汕机场方向、潮州东至潮汕机场方向、潮汕机场至揭阳南方向以及潮州东至汕头段方向等通道，将把三市核心枢纽串珠成链，为群众出行及人才流动提供更大便利。

根据广东省铁路建设投资集团有限公司此前发布的《粤东城际铁路项目环境影响评价信息公告》，粤东城际铁路3个路段所设车站数有变动。其中，汕头至潮汕机场段车站由8座增至10座。

汕头段线路全长45.7公里，设计速度160公里/小时，计划今年完成全线施工图设计，力争尽快启动建设。线路自汕头站南端引出，向西进入中山东路，经过星湖公园，之后沿中山中路、中山路经汕头市第一中学后继续向西，至中山公园后折向北进入潮汕路，再向西沿金凤西路至金凤半岛，出站后继续向西至赖厝、莲塘，之后进入揭阳境内，沿国道G206至地都镇，经广东揭东桑浦山-双坑省级自然保护区向北至砲台镇，之后向北下穿甬莞高速、梅汕客专，接入揭阳至机场段正线往潮州方向。汕头至揭阳方向正线由桑浦山站北侧疏解引出，向北经揭阳机场西侧，折向西接入揭阳至机场段正线往揭阳方向。莲塘设动车所。

值得一提的是，潮汕机场站作为粤东三市线路交汇站，建成后将实现揭阳潮汕机场和潮汕高铁站的无缝对接，在国内率先实现机场和城市轨道、高铁站的“零换乘”。目前，项目施工单位中铁四局已跑步进场，完成整地平整、临建工程，主体工程开始施工。潮汕机场站先期工程的按期开工，为确保潮汕机场交通中心综合体在2021年11月亚青会投入使用奠定了坚实基础。

未来，粤东城际铁路建成通车后，将为汕潮揭三市城镇之间提供便捷的“公交化”客运服务，对促进汕潮揭中心城市“半小时通勤圈”和粤东地区“1小时交通圈”具有重要意义。

项目清单一览

新开工项目

汕头市潮阳区粮食储备仓库新建项目