12月3日下午，中山市委、市政府召开全市交通建设大会战暨征地拆迁攻坚工作现场会。当天上午，中山市委书记赖泽华、市长危伟汉一行8点半出发，马不停蹄前往东升镇西环高速（含小榄支线）镇南互通、阜沙镇黄圃快线BT标、三角镇南三公路、民众镇民众快线阳光大道跨线桥等项目的重要节点，现场调研建设进展。

记者发现，这次会议跟以往的专项工作会议有所不同：

一是会议规格，为近年来交通工作会议之高——中山市党政班子成员、人大和政协主官、各有关部门和镇区负责人全部到场，集中研究项目攻坚难点、痛点。

二是会议召开的意义，于此时的中山而言尤为重大——在深中通道建成通车之前，如何高质量地完成内外交通循环架构，是推动经济发展、重振中山“虎威”的切入口、突破口。

未来4年内，中山1800平方公里土地上将有1500亿元的交通项目投入。下定决心破解征地拆迁等难题，打好交通大会战、打赢交通翻身仗的号角，再次吹响。

好日子要有“出路”也要有“来路”

“中山能取得‘四小虎’的成就，跟交通建设喝上‘头啖汤’有很大关系。”赖泽华在会上指出，交通建设首先是增进民生福祉的需要，老百姓要过好日子，要有“出路”，也要有“来路”。

在中山市庆祝改革开放40周年展览馆内，有一个影像资料引起记者的注意。“梦里依稀满地青翠，但我鬓上已斑斑……”在熟悉的粤语歌曲《大地恩情》里，一名返乡华侨用摇晃的镜头，记录了他从中山国际酒店出发，坐车一路回到沙溪大庞头村的沿途风光。镜头前方，是一条平坦的水泥路，客运“三脚鸡”、正在建的楼房、自行车等上世纪80年代熟悉的景象沿途可见。

改革开放初期，中山将全市的沙土公路扩宽改建成水泥路，在全省率先实现区区镇镇通水泥路，被广东省人民政府评为“七五”期间交通建设先进市。

上世纪90年代，中山掀起公路建设的新高潮。1991年1月8日，番中公路正式动工。为解决公路建设资金需求，中山市委、市政府实行“谁建设，谁主管，谁受益”政策，由此搭建了“上级补，地方给，群众筹，华侨捐，银行贷”的集资多元渠道。1992年12月3日，番中公路全线通车，彻底结束了中山到广州需要“五渡海”的历史。

随后，城桂公路、京珠高速公路等重大交通工程陆续建成投用，中山基本搭建起了到广州、珠海等周边城市等快捷路网。截至2017年，中山境内已建成通车的高速公路有5条，全市公路密度超过180公里/百平方公里；中山在建高速公路里程达215公里，超过历年所建成高速公路里程的总和。

在那段燃情岁月里，交通建设为外来资本、技术和市场经济铺就了“快速路”。也是在那时，中山在招商引资、扩大开放过程中积累了资金、技术和人才，“中山制造”畅行天下，成为广东“四小虎”之一。

“这三五年决定未来30年、50年”

解决交通“出路”，是赢得“双区驱动”的基础条件。

“这三五年，决定了中山未来30年、50年。”赖泽华在会上强调，到了历史的转折点，中山交通建设更应以只争朝夕的力度和强度推进。他引用了一组数据：十年来，中山基础设施投资占总投资平均比重16%，长期低于全省平均水平和珠三角各市水平；中山每百平方公里公路密度为180公里，远低于深圳、广州和其他兄弟城市。中山地处粤港澳大湾区的区位优势极为明显，但如果没有四通八达的交通，进无来路、去无出路，很可能会错失千年等一回的“双区驱动”战略机遇，失去的机会成本将难以估量且无可挽回。

让百姓生活有“来路”，是回应市民诉求的应有之义。

“我留意到，现在新媒体平台上网友的留言，占前三热度的必有交通。”赖泽华说，他到任中山以来，深刻体会到市民对解决交通出行问题、规范交通建设组织管理的迫切诉求。当前，中山正在推进建设的干线公路项目有30个，接下来还有更多的快速公路、轨道交通要推进，如何更科学、有序地推进交通建设也是市民关心的大问题。

对此，危伟汉在会上强调，要着力抓好控制性工程的集中攻坚，通过引进新设计、新材料、新工艺，提升工程科技创新能力，科学合理制定施工方案，把对群众的影响降到最低，把工程效益做到最好。

让快速路不慢修，全力推进征地拆迁

交通之于重塑区位优势、改善市民出行条件如此重要，因此近几年中山交通项目投入、规划力度为前所未有，然而项目推进情况也未达到预期效果。

交通建设之难，难在何处？其中一个瓶颈就在于征地拆迁完成情况不理想。此次会议的其中一项重要议题，就是明确必须集中时间、集中力量，全力推进征地拆迁破冰。

赖泽华在会上提出了“三要”，部署这项破冰行动：要以“建功必定有我”的境界体现干部责任担当，把征地拆迁作为干部锻炼成长的第一线，建立一支懂法律、懂政策、专业性强的征地拆迁干部队伍；要严格按照政策规定，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，切实把好执行关，一把尺子量到底，坚决打击“三违四抢”等行为，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；要始终把做好群众思想工作挺在最前面，增强工作的亲和力和感染力，做到动之以情、晓之以理、明之以法，着眼长远利益、维护切身权益，让群众在城市建设过程中有更多获得感。

危伟汉也在会上提出，中山新一轮大交通建设，必立足于区域发展大格局来谋划和布局，要以系统化思维谋划构建中山高质量交通体系，按照全市一盘棋、统一规划、同步实施的原则，统筹建设面向未来的高铁、高速、城轨、地铁等重大交通基础设施，确保在深中通道通车时，能够同时呈现一张全域畅通的多层次立体化交通网络；要大力改革征地拆迁机制，创新方式方法，灵活运用政策，寻求解决问题的绿色通道，特别要注重宣传引导，让群众意识到项目建设对地方发展及群众生活的好处，确保依法征收、阳光征收。

会议透露，中山市委、市政府成立了市级交通建设指挥部，着力构建统一高效的交通建设管理体系。各挂点领导要靠前指挥，亲自动员部署、亲自分解责任、亲自督查落实、亲自破解难题。相关部门和镇区要制定“工期表”和“施工图”，把责任落实到人到岗。

综上，中山市委、市政府之所以将交通建设作为重振虎威的一个硬仗，不仅在于其意义之重大、任务之艰巨，还在于其关系到相关部门和镇区负责人的思想意识之转变、攻坚克难之成效。

在会议的最后，赖泽华用一句话与参与这场交通大会战的镇区和部门负责人共勉：

“千难万难，敢于担当实干巧干就不难；千苦万苦，心有百姓齐心协力就不苦。”

【记者】罗丽娟

【通讯员】钟和

【作者】 罗丽娟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端