来源：浙江发布

综合交通枢纽是衔接多种运输方式、辐射一定区域的客、货转运中心, 是综合交通运输体系的重要组成部分。近日，省交通运输厅印发了《浙江省综合交通枢纽“十四五”规划》。

目前，浙江综合交通枢纽城市格局初步形成，综合交通枢纽集疏运网络逐渐完善，综合交通衔接转换能力逐步增强。

《规划》明确，浙江要建设枢纽上的城市，到2025年：

•形成四级联动、多向辐射、智慧低碳、经济引领的现代综合交通枢纽体系，共建长三角国际性综合交通枢纽集群，基本建成以国际性综合交通枢纽城市、国际铁路枢纽、国际枢纽海港为核心，以全国性综合交通枢纽城市联动区域性综合交通枢纽城市的全省多层次协同的综合交通枢纽网络。

•枢纽能级、衔接转换效率、枢纽经济服务功能大幅提升；

•综合客运枢纽平均换乘时间8分钟，港口实现2小时内换装，设区市中心城区实现30分钟进机场、高铁站，城市中心至各城区基本实现1小时通达，智慧枢纽达到65个；

•基本建成出行即服务应用体系，实现“一票制”旅客联程联运，货运“一单制”服务体系落地见效，形成一批站城一体、港产城融合发展的标志性成果。

《规划》明确了浙江省综合交通枢纽“十四五”六大标志性工程：

空铁枢纽引领工程

围绕杭州机场、宁波机场、温州机场、金义机场，加快实现空铁高效换乘，无缝衔接城市轨道线网，推动枢纽扩能提效，加快培育国际航空枢纽功能，打造空铁联运龙头型门户枢纽，全面支撑四大都市区能级提升。

站城融合标杆工程

以TOD理念为指引，坚持“功能复合、站城一体”，积极推进枢纽综合立体开发，聚焦杭州西站、宁波西站、温州东站、金义站等重要客运枢纽，加快实现从单一交通枢纽向一体化综合枢纽的跨越提升，打造城市经济发展新的增长极，引领城市发展格局。

多式联运支点撬动工程

依托浙中多式联运枢纽港、湖州公铁水综合物流园区等综合货运枢纽，加快推进多式联运的发展，重点打造空公铁、铁公水、海河、江海等联运型货运枢纽，建立促双循环现代物流体系，提高综合货运枢纽服务效能。

港产城创新示范工程

重点依托杭州空港片物流园区、宁波空港综合货运枢纽、义乌国际陆港等枢纽，全面优化临港产业布局，强化陆港、海港与空港协同联动，创新与制造业、服务业等周边产业融合联动方式，完善联运服务体系，推动港产城融合高质量发展新模式。

现代化城乡枢纽网络工程

以推进城乡一体化为重点，发挥小城市、中心城镇在统筹城乡交通一体化发展中的节点作用，推进城乡客货运输站场建设，提升铁路站、通用机场、公路站场覆盖率，加强与区域性综合枢纽的衔接，提升城乡之间旅客和货物的便捷集散能力，推进客运站点建设，推进城乡客运一体化，完善城乡物流网络节点，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

智慧低碳枢纽样板工程

建设杭州西站、杭州机场、宁波机场、温州机场等智慧客运枢纽及综合客运枢纽智慧化监管项目，促进交通与城市协调发展，打造低碳生活模式；推进华东联运新城多式联运集结地、杭州传化公路港智慧枢纽网等智慧货运枢纽项目，做好多式联运的枢纽衔接，提高不同运输方式一体化协同水平。

“十四五”期间，浙江建设综合交通枢纽的重点任务有哪些？

建设开放多级的

枢纽城市

“十四五”期间，共建长三角国际性综合交通枢纽集群，着力打造杭州国际性综合交通枢纽，加快打造宁波（舟山）国际性综合交通枢纽，温州、金华（义乌）全国性综合交通枢纽和湖州、嘉兴、绍兴、衢州、台州、丽水六大区域性综合交通枢纽。

｜杭州枢纽｜

通过构建“三枢一轴、三环六射”格局，全方位打造长三角国际性综合交通枢纽集群的核心城市、国际性综合交通枢纽城市。

•“三枢”指杭州西站、萧山机场、杭州东站；

•“一轴”指中轴快线，连接杭州西站、杭州东站及萧山机场等重要对外交通枢纽；

•“三环”指绕城、中环、都市圈环线三条结构性环线；

•“六射”指衔接湖州（江苏）、嘉兴（上海）、宁波（舟山）、丽水（福建）、衢州（江西）、安徽六个方向的对外通道。

“十四五”期间，全面建成中轴快线、杭州西站、杭州萧山国际机场、杭州都市区环线等项目，基本贯通杭州中环。

｜宁波（舟山）枢纽｜

通过构建“港城双枢、两环五射”格局，全面支撑长三角国际性综合交通枢纽集群的核心城市、国际性综合交通枢纽城市定位。

•“港城双枢”指以宁波舟山港核心港区为中心的港口枢纽和以宁波机场、宁波站为龙头的城市枢纽；

•“两环”指宁波绕城高速和都市区环线高速；

•“五射”指上海、杭州、金华、温州、海上辐射通道五个方向的对外通道。

“十四五”期间，全面建设宁波舟山港国际枢纽海港，谋划东西陆海新通道，加快建设杭甬高速复线、舟山白泉站、舟山江海联运服务中心，重点推进通苏嘉甬铁路、宁波栎社国际机场扩建工程、宁波西站、梅山千万标箱级集装箱港区、疏港铁路、公路、管道海陆联动联运体系项目。

｜温州枢纽｜

通过构建“一核一轴、两环四射”格局，全面打造长三角联动海西经济区和粤港澳重大战略空间的全国性综合交通枢纽。

•“一核”指以温州东部综合交通枢纽为核心；

•“一轴”指南北贯通的沿海大通道；

•“两环”指温州绕城高速环线和都市圈高速环线；

•“四射”指杭州、金华、丽水（江西）、海上辐射通道四个方向的对外通道。

“十四五”期间，全力推进温武吉铁路、甬台温福高铁、温州东部综合交通枢纽、市域铁路S2线和S3线、乐清至青田高速、温州航空物流园等项目。

｜金华（义乌）枢纽｜

通过构建“四枢双环、双向联动、米字辐射”格局，全面形成商贸物流型、生产服务型全国性综合交通枢纽。

•“四枢”指金义站、金华站、义乌站、义乌国际陆港；

•“双环”指金义都市核心区环线和金义都市区环线；

•“双向联动”指以金义主轴为核心，加强金华义乌核心区双向联动；

•“米字辐射”指快捷衔接杭州（上海）、宁波（舟山）、台州、温州、衢州（江西）、福建、安徽、江苏八个方向的对外通道。

“十四五”期间，加快推进金义机场前期工作，重点推进金华枢纽改造提升工程、甬金衢上高速、义龙庆高速、甬金高速金华段拓宽、合温高速、金武永东城际铁路等项目。

｜绍兴枢纽｜

围绕“三枢两轴、一环四射”格局，全面建成融杭联甬接沪的长三角环杭州湾区域综合交通枢纽。

•“三枢”指绍兴北站综合枢纽、滨海综合枢纽、绍兴港现代物流园区；

•“两轴”指绍兴南北向城市功能综合发展轴；

•“一环”指绍兴绕城高速环线；

•“四射”指嘉兴（上海）、杭州、宁波（舟山）、台州四个方向的对外通道。

“十四五”期间，重点推进绍兴南部综合交通枢纽、轻纺数字物流港、现代物流中心园区、杭绍台铁路、金甬铁路、绍兴至上虞城际铁路等项目。

｜湖州枢纽｜

围绕“双核两轴、一环四射”格局，全面打造长三角承东启西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈的西翼门户。

•“双核”指湖州综合交通枢纽和湖州铁公水综合物流园区；

•“两轴”指南太湖大通道横轴和京杭大通道纵轴；

•“一环”指湖州绕城高速环线；

•“四射”指嘉兴（上海）、杭州、江苏、安徽四个方向的对外通道。

“十四五”期间，重点推进湖州东站、南浔站、湖州铁公水综合物流园区二期、沪苏湖铁路、盐泰锡宜湖城际、浙北高等级航道网集装箱运输通道等项目。

｜嘉兴枢纽｜

围绕“双核三港，两环五射”格局，全力建成长三角核心区中心枢纽。

•“双核”指突出嘉兴中心城区和长三角生态绿色示范区两个枢纽极核；

•“三港”指嘉兴南站、嘉兴机场、嘉兴海河联运枢纽港；

•“两环”指两条市域快速路环线；

•“五射”指上海、杭州、绍兴、江苏、湖州（安徽）五个方向的对外通道。

重点推进嘉兴南站扩容提升工程、嘉兴机场，嘉兴海河联运枢纽港、嘉兴至枫南市域铁路、嘉善至西塘市域铁路等重大综合交通项目。

｜衢州枢纽｜

围绕“一群四枢，一环六射”格局，全力构建浙闽赣皖四省边际区域综合交通枢纽。

•“一群”指衢龙江常城镇组群；

•“四枢”指衢州机场、衢州市综合客运枢纽、衢州高铁西站综合客运枢纽、衢州市多式联运枢纽港；

•“一环”指衢州绕城高速环线；

•“六射”指金华（杭州）、丽水（温州）、安徽、南平（福建）、赣北、赣南六个方向的对外通道。

“十四五”期间，重点推进衢州西站综合交通枢纽、衢州市多式联运枢纽港、杭衢铁路、衢丽铁路等项目。

｜台州枢纽｜

围绕“一主两翼，两环四射，四核多点”格局，全力建设长三角城市群南翼区域综合交通枢纽。

•“一主”指台州中心城区交通主中心；

•“两翼”指临海、温岭两个交通副中心；

•“两环”指高速公路外环线、城市内环线；

•“四射”指宁波（上海）、温州（福建）、金华、海上辐射通道四个方向的对外通道；

•“四核”指台州机场、台州中心站、台州物流园、头门港物流园；

•“多点”指台州站、机场物流园等客货运枢纽。

“十四五”期间，重点推进甬台温福高铁、台州中心铁路站综合客运枢纽、台州机场改扩建、头门港物流园区、台州市域轨道、杭绍台铁路等项目。

｜丽水枢纽｜

围绕“一核三区、四环八向”格局，全面构建浙江连闽通粤的区域综合交通枢纽。

•“一核”指莲缙青核心带综合枢纽；

•“三区”指龙庆区块副枢纽、遂松区块副枢纽、云景区块副枢纽；

•“四环”指莲缙青发展核心带环线、市域环线、浙西南生态共保环线、一带三区普通国道环线；

•“八向”指杭州（江苏）、宁波、台州、温州、闽北、闽西北、衢州（江西）、金华（安徽）八个主要方向的射线。

“十四五”期间，重点推进衢丽铁路、丽水机场、青田温溪港提升改造等项目。

构建多层一体的

综合客运枢纽

“十四五”期间，以机场、高铁站为核心，聚焦综合客运枢纽扩能提效，建设与枢纽城市能级相适的综合客运枢纽体系，重点推进配套设施建设，实现多种运输方式的无缝衔接，全面改善中转服务品质和旅客中转出行体验。到2025年，全省新增综合客运枢纽场站12个，综合客运枢纽总数达到78个。

｜杭州｜

重点扩容杭州机场，实施机场三期扩建项目，积极建设长三角世界级机场群核心机场。以“站城一体”“三生融合”为目标，高水平建成杭州西站，打造“轨道上的长三角”重要节点。新建江东站、临安站，桐庐站配套建设公路客运站，支撑杭州城市空间扩展。

｜宁波（舟山）｜

重点扩容宁波机场，实施机场四期扩建项目，构建长三角世界级机场群中心机场。重点推进宁波西站枢纽建设，形成国家综合运输沿海通道重要节点。建成慈溪站，更好服务前湾新区建设。新建宁波东站、奉化站、舟山白泉站、马岙站、金塘站，发挥沪舟甬跨海大通道主轴上的重要节点功能。结合甬舟铁路、宁波舟山港主通道等重大对外通道建设，加快海岛水陆枢纽配套建设。

｜温州｜

重点扩容温州机场，实施机场三期扩建工程，构建长三角世界级机场群中心机场，配套建设温州东站，高质量打造温州东部综合交通枢纽。建成温州北站，实施温州南站、瑞安站、乐清站、苍南站扩容改造，推动枢纽能级提升。新建文成站、泰顺站，培育温州西部发展的重要增长极。

｜金华（义乌）｜

加快推进金义机场前期工作，打造浙江区域枢纽机场，支撑金义都市区经济社会发展。实施金华站、义乌站扩容改造，促进金义主轴资源要素集聚。新建金义站、磐安站、东阳站、浦江站、兰溪东站，充分发挥枢纽引领城市空间格局的功能。

｜绍兴｜

新建绍兴北站，打造绍兴北部新门户。全力推进东关站建设，增强中心城区向心力。加快建成嵊州新昌站，构筑嵊州新昌组团枢纽核心区域。

｜湖州｜

加快建成湖州东站，为湖州向东融入长三角一体化注入新活力。新建南浔站，充分发挥高铁枢纽对南浔产业布局、新区发展的拓展带动作用。

｜嘉兴｜

实施嘉兴南站改扩建工程，建成集交通枢纽、科创、商务等综合功能于一体的高铁新城。实施嘉善站改扩建工程，支撑长三角生态绿色示范区建设。结合杭海城际以及萧山机场站枢纽及接线工程，实施海宁西站改扩建工程、新建海宁南站。加快实施桐乡站改扩建项目，完善配套接驳体系。

｜衢州｜

加快建成衢州西站、莲花站，完善市域枢纽节点网络。实施常山站、龙游站改扩建工程，配套建设公路客运站，打造公铁衔接型综合客运枢纽。

｜台州｜

实施台州机场改扩建，打造浙东南沿海地区中型国际化机场和重要的航空货运机场。尽早建成台州中心站，打造城市新名片。实施临海站改扩建，积极推进温岭站、天台站、仙居站、玉环站建设，形成高效完善的客运枢纽系统。

｜丽水｜

新建丽水机场，打造浙南地区重要旅游机场和区域性通用航空基地机场。加快实施缙云站、龙泉站改扩建工程，配套建设旅游集散换乘中心，实现公铁无缝换乘。

构建高效畅达的

综合货运枢纽

“十四五”期间，加快推进多式联运发展，重点打造空公铁、铁公水、海河、江海等联运型货运枢纽，促进物流降本增效。加快推进物流园区配套设施建设，增强综合服务功能，合理引导产业空间分工体系，推动枢纽经济高质量发展。到2025年，新增综合货运枢纽场站18个，全省综合货运枢纽总数达到35个。

｜杭州｜

以中国（杭州）跨境电子商务综合试验区为基础、杭州传化公路港临江综合物流产业园区为延伸，续建传化公路港临江综合物流产业园区，包含杭州交联物流有限公司前进物流中心以及杭州大湾区智能制造供应链一体化公共服务平台项目、重点实施杭州萧山国际机场三期配套东区国内货站工程、浙江杭州青山湖科技城国际物流中心、下沙物流园区、杭州空港现代智慧物流产业园等项目。

｜宁波（舟山）｜

重点推进梅山国际供应链物流园区、北仑临港智慧物流园区、宁波西内陆港物流园区、镇海临港综合物流枢纽、宁南贸易物流区、金塘保税物流中心、舟山港综合保税区本岛分区保税物流园区等项目。

｜温州｜

重点推进温州航空物流园、温州鹿城西部多式联运枢纽、温州西铁路货运站场迁建工程、京东瑞安智能供应链产业等项目。

｜金华（义乌）｜

重点建设国家一级铁路物流基地浙中公铁联运港南站区块一期工程，完成华东（金华）农产品物流中心建设项目，开工建设西铁路货场扩建工程二期和永康多式联运中心一期工程；依托兰溪港区、婺城港区，布局以水运为主导的兰溪公铁水联运枢纽；结合金温货线武义站，加快建设以铁路运输为主导的武义公铁综合物流园。

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｜绍兴｜

建成店口物流园区、金甬铁路新昌客货站、轻纺数字物流港。结合新亭埠作业区和诸暨铁路货运东站，开工建设诸暨公铁水联运中心、金甬铁路长乐货站（客站预留）等项目。

｜湖州｜

重点建设湖州铁公水综合物流园多式联运型枢纽、安吉数字物流港项目，续建中国物流（安吉）现代物流园，开工建设南浔经济开发区综合物流园区项目。

｜嘉兴｜

续建平湖独山港综合物流园区、独山海河联运II区和苏宁平湖智慧电商产业园，开工建设嘉兴机场物流枢纽（圆通嘉兴航空物流枢纽）、海盐智慧海港基地、嘉兴海河联运示范区海盐枢纽工程和嘉兴港区综合物流园（嘉兴港区六里桥海河联运项目）项目。

｜衢州｜

重点推进浙西公铁联运综合物流项目、衢州市多式联运枢纽港、衢州高铁西站物流中心等项目。

｜台州｜

重点推进台州湾区公铁水多式联运项目，建成天台多功能智能物流综合园、台州传化洲鍠公路港、网营物联智能供应链区域运营总部等项目。

｜丽水｜

重点建设龙泉市交通智慧物流港以及浙西南物流中心。

同时，浙江还将通过优化运营管理模式、强化统筹协调发展、深化数字技术应用、打造低碳零碳枢纽、创新枢纽经济发展模式等措施，提升运营服务现代化水平。

撸起袖子加油干！

来源： FM93交通之声